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熊光林同志在全市关工委半年工作座谈会上的讲话
来源: 日期:2017-06-16 浏览量:428

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同志们:

今天的会议传达学习了省第十一次党代会精神,会后还要长期持续地认真学习贯彻,这是一项严肃的政治任务。学习好、贯彻好、落实好省第十一次党代会精神,用会议精神统一思想、指导实践、推动工作,要作为当前各级关工委组织的头等大事,认真抓好落实。

今年四、五月份,我们对各县(区)的关心下一代工作进行了一次检查和调研。先后到了5个县(区)关工委、12个乡镇、街道办事处关工委13所中小学和幼儿园关工小组、11个村关工小组,采取查看资料、翻阅档案、个别走访、专题询问、现场了解、小型座谈等方式,进行比较深入、比较务实的检查和调研。总的情况是,比预想的要好,比去年要好。特别感到高兴和令人振奋的是,过去工作相对滞后的南江县,正在奋起直追,出现班子新、思路新、实效新的新局面。

从全局看,一是全面完成了县(区)关工委班子的充实和调整,增强了工作的活力;二是基本落实了“三个三”的物质保障,增强了工作的实力;三是积极推进了“三大工程”的实施,增添了关爱工作的效力;四是持续开展了“六好”创建活动,增强了工作的动力。尤其是三联系活动的深入广泛推进,增强了我们自身工作的定力。

但是,也还存在一些问题。一是乡镇、街道办事处和村、社区、学校、企业、机关的关工委组织建设还不够系统、不够规范、不够完善;二是“三个三”的经费保障真正要从领导表态到纳入预算、从纳入预算到资金到位、从资金到位到用管规范,还有艰巨的工作要做;三是乡镇一级的“五老”资源越来越稀缺,“五老”志愿者队伍建设存在新的困难;四是对关工委这个机构的性质、职能、任务的认识普遍存在差异,社会公信度、影响力欠缺;五是发展很不平衡,在少数地方还存在关工委工作有名无实或者形同虚设,甚至出现死角和空白。这些问题,需要我们今后长时期认真加以解决。针对这些情况和问题,我讲三点意见。

一、继续深化认识,增强工作信心

认识的深度决定着重视的程度,决定着决心的强度,决定着行动的力度。据了解,在我们的“五老”志愿者中,由于客观的和主观的因素影响,还是存在一些思想认识方面的问题。主要表现在:一是害怕来自社会上的流言蜚语,缺乏理直气壮的工作勇气;二是害怕无钱无权的困难,缺乏攻坚破难的骨气;三是害怕降格谦卑的委屈,缺乏主动作为的底气;四是害怕老婆孩子的责备,缺乏乐于奉献的志气;五是害怕到基层协调指导工作的尴尬,缺乏无私无畏的士气。

我以为,做任何事情,在任何时候,对任何人,都是存在各种正面的或者负面的议论,尤其是负面的议论是绝对存在的,都会存在这样那样的困难和矛盾。在党委政府的工作中,正能量和负能量也是同时存在的。

但是,我们要相信,东风压倒西风,正道压倒歪道,正义战胜邪恶,这是事物发展的规律。关心下一代这个机构,是党中央和各级党委决定建立的,不是社会团体,不是临时机构,而是党委直接领导下的群众性工作组织,是党委、政府做好关心下一代工作的参谋助手。关心下一代这项工作,是我们党的重要工作,是党委给我们交办的工作,是社会公益性的工作,也是惠及民生的工作,有百利而无一害。关心下一代这个事业,是立德树人、薪火相传的伟业,是中华复兴、后继有人的大业,是民族繁荣、国家强盛的基业。习近平总书记指出,“祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作,事关中华民族伟大复兴。中国关工委成立25年来,为促进青少年健康成长做了大量工作,各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为,发光发热。” 去年,国务院先后下发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《关于加强困境儿童保障工作的意见》,进一步明确了关工委的机构性质和职能职责。省委、省政府,市委、市政府和县(区)委、县(区)政府都对做好关心下一代工作做出了重要指示,给予高度重视,提出了明确要求,基本解决了“有钱办事、有人办事、有地方办事”的具体问题。综上所述,习近平总书记和各级党委、政府这样高度重视和大力支持关心下一代工作,我们还有什么担心、质疑和顾虑呢?还有什么理由不做好关心下一代工作呢?

再说,在党委重视支持和“五老”志愿者主动作为中,不少同志是值得我和大家好好学习的。南江县红光镇党委书记李宝,亲自兼任镇关工委主任,对关心下一代工作用心用情,亲力亲为,有求必应,真抓实干。巴州区水宁寺镇党委书记欧明雄,亲自兼任镇关工委主任,亲自安排部署关爱工作,亲自解决关爱工作中的难题,亲自联系关爱孤儿,全镇关心下一代工作成为全市的先进典型。平昌县委原副书记周尚聪,已经八十多岁了,虽然退休多年,但是依然数十年如一日坚持做好关心下一代工作,虽然主动请求不再担任执行主任,依然坚持不离开关爱工作岗位,为把平昌县关工委建设为全国先进单位做出了重要贡献。平昌县同州街道关工委执行主任牟万金同志,是这个办事处的原任党委书记,他能够放下架子,丢下面子,扑下身子,把一个30多万人口的大办事处的关心下一代工作做得如此出色和精彩,难道不值得我们崇敬和学习吗?通江县铁佛镇关工委执行主任岳海林,也是原任镇党委书记,他的儿女和孙子都在外地,为了奉献关心下一代事业,他让老伴去带孙子,不怕寂寞不怕孤独不怕困难不怕非议不怕辛苦,全心投入关心下一代工作,把全镇的老干部发动的那样充分,把关工委工作搞得那样活跃,把对留守儿童、困境儿童、孤残儿童和“五失”对象的关爱工作做得那样落实,难道不值得我们崇敬和学习吗?

这样的典型还有不少,他们都是我们学习的榜样和楷模。有了习近平总书记为核心的党中央和各级党委、政府的重视和支持,有这些榜样和楷模的高尚精神的激励和鞭策,还有什么负能量不能克服和消除呢?

二、实施三大工程,坚持做到“三精”

今年的关爱工作任务,年初已经做了安排,就是实施好“铸魂、关爱、固本”三大工程。这既是长期任务,也是今年的工作要求。总体来说,“三大工程”正在稳健推进,效果比较明显。但是,离党委、政府的要求,离任务目标的要求,离人民群众的要求,还有不少差距,必须继续努力,坚持做到精准、精细、精心实施,扎实有效推进。

一要精准实施“三大工程”。我们关工委不同于相关职能部门,他们是关爱工作的责任者,我们是志愿者,是参谋助手。参谋助手的任务是提出建议和意见,为党委政府决策和部门履行职责提供参考。一是精准服务对象。要在各级各类学校的配合支持下,对于在校留守儿童、困境儿童、孤残儿童、“五失”青少年等对象的人数和在校表现,以及他们的家庭经济状况、监护人等,至少在每个学期开学报名的时候,精准登记到人,建档立卡到人。二是精准清理政策。对于关爱青少年特别是在校学生,各级党委、政府相继出台了一系列政策。为了帮助大家了解和熟悉这些政策,市关工委办公室同志最近进行了初步清理,把这些政策编印成一个小册子,还准备在我们的杂志上转载,以供大家学习和掌握。希望各地近期都学习巴州区水宁寺镇关工委的做法,在相关单位的配合支持下,开展一次关爱政策的大清理,通过清理,我们自己要知道政策、学懂政策、宣传政策,促进政策落地落实。三是精准落实保障。再好再多的政策,不能够落实到人,就是一纸空文。据我们调查,在落实孤儿、事实孤儿、困境儿童、留守儿童、建档立卡贫困户、大学新生等群体的义务教育、城乡低保、医疗救助等关系青少年切身利益的各项政策保障中,还存在不落实的问题。这些问题现在存在,今后也会存在。要在学校、社区和村组的支持配合下,发动“五老”志愿者,进村进家门、进校进班级,访问关爱家庭关爱对象的真实情况,了解生活保障、医疗保障、教育保障、就业保障、监护保障等政策是否落实到位,及时发现问题,提出建议意见,形成文字报告,向党委、政府反映,促进关爱政策落实到人。四是精准联系关爱。对于留守儿童,特别是孤残儿童和困境儿童,要依靠党委、政府和学校,组织机关干部、学校老师和“五老”志愿者,开展“一对一”联系,进行“面对面”慰问,送去亲情关怀,真正做到关爱到人,温暖到心。五是精准献计纳策。要深入调查研究,对于如何开展、什么时候开展、由谁组织开展好“红色文化、绿色发展、五彩巴中”的宣传教育实践活动,如何紧紧围绕脱贫攻坚的大局做好“五助一帮”工作,如何开展好今年暑期的夏令营活动,如何开展法制宣传教育,如何做好网吧监督工作,都要主动向党委、政府和分管领导提出方案,向相关单位和学校提出建议,并协助他们抓好落实。

二要精细做好关爱工作。一是所有的涉及关心下一代工作的文档资料,比如名称、概念、性质、职能、职责、制度、数据等等,在一个县(区)应该统一规范化、标准化、精细化。二是开展“五老”志愿者工作手册试点工作,各级关工委班子成员,每月参加活动、开展工作、联系慰问、出席会议或者反映的情况、发现的问题、提出的建议都要精细记载,有据可查,有实可证。三是指导在各级各类学校班级开展“微信爱心群”活动,积极推广通江县铁佛镇中学和小学的经验,由班主任担任群主,将所在班学生家长和学生加入爱心群,随时进行交流,让老师、家长、学生心心相连,让学校教育、家庭教育、社会教育融为一体。四是积极推进“互联网+”的网格化、数字化、图表化管理模式,将关心下一代工作的所有资料,特别是留守儿童、孤残儿童、困境儿童、“五失”青少年的相关资料,输入电脑、建立信息平台,实现信息共享。积极推广恩阳区观音井镇关工委“挂图作战”的关爱工作模式,他们借鉴脱贫攻坚“挂图作战”的做法,用一张本镇地图、在地图上标注出每个村、社区关心下一代工作的基本数据,让工作进展、工作任务、工作要求一目了然。五是积极探索“农村爱心妈妈””“社区阳光驿站”关爱模式。我们通过争取市人社部门的支持,在我们联系乡镇的44个重点贫困村开展选配“爱心妈妈”试点工作,已经下发通知,请一定抓好落实。我们还希望大家积极学习推广巴州区西城办事处南龛社区关工小组举办“阳光驿站”的经验,为留守儿童、流动儿童的晚间和周末提供作业辅导和亲情关爱。六是积极联系社会公益慈善爱心助学组织,协同做好关心下一代工作,努力扩大关爱工作的覆盖面、影响力和信誉度。以上这些举措,既是细致细微细心做好关爱工作的实事好事,也是更好服务脱贫攻坚大局、促进关心下一代工作创新发展的新事善事。

三要精心奉献关爱事业。关心下一代是教育人、培养人、塑造人的工作,需要用热心、爱心、善心去做,需要带着真情真意真诚去做。有了真心真感情,就会把它当成一项崇高的事业,否则就会当成负担和赘累。我们各级关工委的执行主任和常务副主任,还有“五老”志愿者都是老同志,都有家庭,都有儿孙,都有家庭负担,这是必然的。如何处理好“小家”与“大家”、“小爱”与“大爱”、“小善”与“大善”的关系,也是一场考验。关爱自己的小家、自己的儿孙,担起自家的负担,这是人的本性本能本质的体现。但是,如果仅仅有这些,只能是一个自然人。从根本上说,一个很好的自然人,更是一个优秀的社会人,两者结合于一身这才是一个真正意义的大写的全面的完整人。我希望大家正确地处理好这些关系,不辜负老干部这个称谓,不辜负党和人民的希望,既量力而行,又尽力而为,在关心下一代这项伟大的功德无量的事业中,让夕阳熠熠生辉。

三、强化核心意识,加强自身建设

做好关心下一代工作,关键在领导。党委和政府的重视和支持,是我们做好工作的根本保证。我们这个组织的最大政治优势,就是各级关工委的主任、副主任,都是同级党委、政府的领导同志兼任,很多乡镇关工委的主任、副主任还是党政一把手兼任,这是我们最大的政治资源和制度优势。所以,我们一定要牢固树立“四个意识”,特别要牢固树立“核心意识”,把争取党委、政府坚强领导和重视支持,作为政治任务。能否完成好这个政治任务,对于关工委班子尤其是对执行主任能力、水平、艺术和素质的检验。我希望并相信,我们各级的关工委执行主任都能够经受这个检验,争取党委、政府特别是党政一把手解决好“四个纳入”、实现“三有”等主要问题,为关工委工作的顺利开展创造良好的政治生态和工作环境。

做好关心下一代工作,要害在自身。常言说,有为才有位。我们一定要主动作为,务实作为,创新作为,努力把关工委组织体系健全好,把“六好”创建活动开展好,把“五老”志愿者队伍建设好,把参谋助手作用发挥好,不断增强自身的动力、活力和定力,扎实有效推进关心下一代工作持续稳健创新发展。鉴于目前基层关爱工作和“五老”志愿者资源缺乏等实际情况,我们要积极推广在乡镇、街道一级实行关工委与老年协会、老科协等社会团体合作共事的模式,活动阵地“一室多用”,实行“大手牵小手”,主动争取这些社团组织的老同志参加关心下一代工作,共同做好关心“五老”志愿者的工作。

做好关心下一代工作,重点在方法。说一千,道一万,关键在于干。我们实行的“三联系”制度,既是工作方法,又是工作艺术,也是工作制度,一定要长期坚持,形成常态。通过联系基层单位、联系学校、联系困境儿童,在实践中增加实感,吃透实情,探索实招;在实践中总结经验,发现典型,培育样板;在实践中修身养性,立德树人,行善积德。通过抓好“三联系”,抓试点、树典型、创经验,带动全局均衡发展。关于抓好宣讲工作和宣传工作,关于抓好法制宣传教育工作,关于抓住工作重点,突出工作特色,几位常务副主任讲了好的意见,请大家抓好落实。